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一、 什么是交通事故?

交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

道路，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

车辆，是指机动车和非机动车。

二、交通事故驾驶人的法定义务及主要权利

1、立即停车，保护现场;

2、造成人员伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救伤员;

3、迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门;

4、因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置;

5、检验鉴定结论确定之日起5日内，有要求办案单位发还被扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品的权利。

三、当事人的主要权利

1、要求回避的权利;

2、陈述、申辩的权利;

3、知情权;

4、自行委托鉴定的权利;

5、对事故解决方式的选择权;

6、申请重新检验、鉴定的权利;

7、申请复核的权利

(具体将在后面章节介绍)

四、事故责任的认定

(一)交通事故责任认定的原则

依据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，交通事故责任认定的原则是，公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。

(二)交通事故责任认定的有关规定

1、因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任。

2、当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。

3、一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。

4、因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。

5、各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。

6、当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任,但是有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。

7、交通肇事逃逸，是指发生交通事故后，交通事故当事人为逃避法律追究，驾驶车辆或者遗弃车辆逃离交通事故现场的行为。

(三)道路以外发生的事故如何处理?

车辆在道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》处理。

五、事故认定书的内容

除未查获交通肇事逃逸人、车辆或者无法查证交通事故事实的以外，交通事故认定书应当载明以下内容：

1、交通事故当事人、车辆、道路和交通环境的基本情况;

2、交通事故的基本事实;

3、交通事故证据及形成原因的分析;

4、当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因。

六、何时下达事故认定书?

(一)公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当自勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。

(二)交通肇事逃逸的，在查获交通肇事逃逸人和车辆后10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定或者重新检验鉴定结果确定后5日内制作交通事故认定书。

(三)因交通事故当事人处于抢救或者昏迷状态的特殊原因，无法收集当事人的证据、且无其他证据佐证交通事故事实时，经上一级公安机关交通管理部门批准，交通事故认定的时限可中止计算，但中止的时间最长不超过2个月。

实践中，部分交警的做法是，事故各方对事故事实及成因没有分歧的，可以按简易程序快速下达事故认定书。对事故事实及成因有分歧，将来赔偿可能存在争议的，按一般程序下达事故认定书，时间在20个工作日左右。(5日、10日均指工作日，不包括节假日、休息日)

七、交通事故认定书是证据

(一)立法的进步

在2004年5月1日《道路交通安全法》正式实施之前，司法实践中，公安机关交通管理部门下达的交通事故认定书被视为具体行政行为，当事人不服的可以提起行政复议和行政诉讼，等到事故责任由法院最终判定后，当事人还可能就民事赔偿打官司，民事诉讼还可能经历一审、二审。但是，一起交通事故的索赔从交警部门下达事故认定书，到行政复议，到行政诉讼的一审、二审，再到民事诉讼的一审、二审，时间跨度往往长达两三年。在当时的司法环境下，虽然这些繁杂的诉讼程序有力的推动了交通事故处理的规范化、法制化，但是，受害人得到赔偿的时间被拖得太长太长。

经过十年酝酿，于2004年5月1日正式实施的《道路交通安全法》确立了“以人为本”的立法精神，依据该法，公安机关交通管理部门下达的交通事故认定书在交通事故的赔偿案件中作为证据使用，不再是具体行政行为。对事故认定不服，当事人可以提出复核，法院通过民事诉讼程序，在交通事故赔偿案件中审查事故责任认定的事实和理由，对事故责任认定不再启动繁琐的行政诉讼程序，这样避免了交通事故赔偿案件久拖不决，及时的保护了受害人的合法权益。

(二)法院有最终的裁判权

法院有充分证据足以证明公安机关交通管理部门作出的交通事故认定与事实不符的，可以根据查明的事实对交通事故责任作出最终的认定。受害人可以积极委托律师及时介入交通事故的处理，查阅、复制、摘录事故案卷的相关资料，及时提供线索，补充证据材料，维护自身的合法权益。司法实践中，除非能够拿出过硬的证据，法院更改事故责任的可能性较小。

(三)赔偿比例由法院划分

很多伤者面对手里的交通事故认定书很疑惑，事故认定书只给出了主要责任和次要责任的结论，但是各方按怎样的比例承担责任?是三七开，还是四六开?是二八开，还是一九开?关于主次责任的比例，因为具体情况千差万别，公安机关交通管理部门不再做具体划分，而是由审理案件的法官根据案情综合裁判。

八、交通事故认定书的形式及签收

(一)事故认定书的形式

交通事故认定书应当加盖公安机关交通管理部门交通事故处理专用章，分别送达当事人，并告知当事人申请公安机关交通管理部门调解的期限和直接向法院提起民事诉讼的权利。

(二)如何签收事故认定书

有的当事人对事故责任认定不服，在交警宣布责任，送达事故认定书的时候，拒绝签字或者拒绝领取事故认定书，或者将事故认定书撕毁、丢弃，这些做法都是不明智的。正确的做法是，对事故责任认定不服，可以在事故认定书上注明“不同意”的字样，以证明不同意事故认定书所认定的事实或者责任，然后领取事故认定书，在3日内向上一级公安机关交通管理部门申请复核或者直接向法院起诉。

九、事故责任无法认定

(一)责任无法认定

对于交通事故的事实和成因，因为证据不足、不具备鉴定条件或者鉴定结论相互矛盾，当事人的违法行为不明确，各方对事故发生的时间、地点陈述不一致，当事人身份、车辆信息等无法查清，公安机关交通管理部门一般只作出《道路交通事故证明》，载明能够查清的交通事故事实，但是对交通事故成因无法查清，无法认定事故责任。

(二)交警对事故责任无法认定的，法院可以判定

实践中，针对此类事故责任无法认定的复杂疑难案件，伤者可以委托律师向法院起诉，申请法院调取交通事故案卷，由法院查明案件事实，依法判定赔偿责任，从而最终解决赔偿问题，不至于因为事故责任无法认定而导致伤者得不到应有的赔偿。

(三)经典案例回放

案情：2006年，一位伤者找到国松律师，拿出了一份事故认定书，上面没有作出责任认定，理由是：事故的成因无法查清，责任无法认定。

事故发生在武汉市江汉区一个人流量很大的十字路口，事发时路口车辆较多，但是，在事发的一瞬间，没有目击证人，事发的方位也是摄像头的盲区，涉嫌肇事的货车高大的车身阻挡了旁人的视线。后来的旁观者都是在伤者倒地后聚集到现场，涉嫌肇事的大货车是专门运送商品车的超长超高的两层货车，可以一次运载十辆小轿车。伤者是骑电动自行车的中年男士。据伤者自称，货车和电动自行车同向行驶至路口，货车准备左转弯，电动自行车是直行，因为货车转弯时车身倾斜把伤者的电动自行车擦碰了一下，导致伤者驾驶电动自行车失去平衡，倒向另一侧致使伤者肩部受伤。可是，货车没有停车，而是继续行驶离开了现场。后来货车司机称从未发现电动自行车，更没有看到电动自行车倒地。伤者经旁人扶起后，追赶上货车。在距离事发地点约300米的地方，逼停了货车。可是，司机拒不承认有擦碰，声称对交通事故不知情。事发后，交警勘查了事故现场，扣留了大货车、电动自行车，委托相关鉴定部门做痕迹鉴定。

令人想不到的是，鉴定结论竟然是大货车和电动自行车没有接触!伤者对鉴定结论不服，并自行委托了另一家鉴定部门做痕迹鉴定，鉴定结论相反，认为双方有明显接触的痕迹!

针对两份结论完全相反的鉴定，交警部门着实头痛，经研究决定委托权威的鉴定部门做第三次鉴定，第三次的鉴定结论是：两车虽有接触痕迹，但是该痕迹不是交通运行过程中两车接触所致，而是事故发生后，伤者推着电动自行车与大货车比对痕迹时擦上去的。

至此，距离交通事故发生已经近两个月，有三家不同的鉴定机构先后作出了三份鉴定报告，交警部门几次开会讨论都不能就事故责任做出明确判断，最终交警部门下达了事故成因无法查清，事故责任无法认定的事故证明!

国松律师案情分析

一、这个案子的痕迹鉴定先后做了三次，已经做得很充分了。如果办案的重点围绕着鉴定争来争去，各方就鉴定机构的资质、鉴定的效力、鉴定的方法、甚至鉴定所依据的理论大做文章，总是难以绕开相反鉴定结论的阻碍。

二、即使要求鉴定专家出庭接受质询，在庭审中国松律师大显身手，将鉴定专家质问得张口结舌，面红耳赤，庭审效果热闹非凡，最好的结果也不过是前面的三份鉴定结论不算，由法院再次委托鉴定，耗时费力不说，鉴定结论谁也无法预估，谁也说服不了谁，这样官司打下来胜诉的可能性将大打折扣。

三、交警、伤者都没有找到案子的目击证人及其他直接证据。要想胜诉，必须另辟蹊径。

四、国松律师经过仔细的分析和再三权衡，认为这场官司可以打赢。

国松律师的思辨：庭审过程中，国松律师反复梳理案情，得出各方均无异议的事实：2006年某月某日下午5时25分，大货车遇伤者骑电动自行车同向直行至闹市区大型路口，该路口非机动车车道消失，非机动车可借机动车道通行。此时大货车左转，在大货车一旁骑电动自行车同向行驶的谌某倒地受伤，大货车没有停车，驶离了现场。交警部门因为找不到接触痕迹而无法认定事故责任。

国松律师的观点

一、在特定的时间，特定的地点，特定的机动车与非机动车之间发生了一起交通事故，机动车相对于非机动车而言是强者，对机动车给非机动车造成的损害，机动车一方应就自己驾驶车辆离开现场，承担无过错的举证责任。

二、机动车司机承认事发前没有发现和避让非机动车，非机动车倒地后，机动车司机没有及时发现，也没有停车保护现场，对事故成因无法查清以及责任无法认定负有过错。

三、本案是一起交通事故，既然机动车负有过错，那么承保交强险的保险公司必须承担赔偿责任!

案件结局

在庭审辩论中，国松律师的观点让车方及保险公司律师颇感意外，但是，最终说服了法官!之后，伤者、车方及保险公司达成了和解，伤者得到了相应的赔偿。

国松律师的感言：承办复杂的案件，思路要清晰，基本功要过硬。

十、复核

对事故责任认定不服，可申请复核。

当事人可于接到事故认定书之日起3日内，向上一级公安机关交通管理部门申请对事故责任认定进行复核。上一级公安机关交通管理部门收到复核申请及相关证据材料后，经审查，存在程序错误或者与事实不符、适用法律错误的，可以撤销事故认定，责令下级公安机关交通管理部门对事故责任重新认定。

应注意两点：

1、上级公安机关交通管理部门不直接更改事故责任，而是撤销认定，责令下级部门重新出具事故责任认定书。

2、经过复核程序，交警部门改变事故责任的比率在百分之三十左右。

国松律师温馨提示：对交通事故责任的更改，无论是交警部门还是法院都比较慎重。

国松律师在代理的上千件案子中只有三件法院更改了事故责任，一件是4岁未成年人的事故责任由同等责任改为1:9，一件是国道上遗撒货物，肇事车辆无责改有责，一件是环卫工人清扫道路，环卫工人有责改无责。

十一、交通肇事罪

(一)从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法交通肇事罪的规定定罪处罚。

(二)交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：

(1)死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的;

(2)死亡三人以上，负事故同等责任的;

(3)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的;

(4)交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：

(a)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的;

(b)无驾驶资格驾驶机动车辆的;

(c)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;

(d)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;

(e)严重超载驾驶的;

(f)为逃避法律追究逃离事故现场的。